Технополис по-украински: грядущий прорыв или торговля преференциями?
Инновационная экономика — главное изобретение капитализма, сделавшее его уникально динамичным. Альтернативы ей не видно, даже если пути выхода из кризиса пролегают не здесь. А ее, пожалуй, один из самых известных инструментов — технополис. (Например, знаменитая Кремниевая долина.) Русскоязычный эквивалент этому слову — наукоград. В России таких на сегодняшний день около 15. Их деятельность регламентируется соответствующим законом. Муниципальные образования подобного типа в Украине, как и законы о них, отсутствуют. Однако на мой запрос по этой теме поисковик неожиданно выдал ссылку: технополис «Пятихатки» — это в пределах харьковской окружной дороги.
Прорыв районного масштаба
Там действительно оказался сайт с соответствующим названием, посвященный концепции создания упомянутого технополиса. Сайт небольшой. Просмотрела я его несколько раз, узнавая новые интересные подробности. Но и третий просмотр не изменил первого впечатления — убежденности в том, что это концепция не столько технополиса, сколько потемкинской деревни — как их надо делать в ХХI веке. Впрочем, и с трех раз можно ошибиться — пусть мнение автора не влияет на читателя.
Технополис — далеко не новая стратегия научно-технологического и экономического прорыва в перспективном направлении. Причем последний обязателен, иначе овчинка выделки не стоит. Когда японцы создавали технополис для прорыва в области твердотельных источников света, он обошелся им более чем в миллиард долларов. Но когда они стали владельцами многочисленных патентов и налаженного производства, заняв практически монопольное положение на рынке светодиодов, «отбили» десятки миллиардов. Причем расходы на создание технополиса, находящегося в гос-подчинении, изначально ложились в основном на государство, а частный бизнес пришел в него позже.
Только экономически сильное государство может позволить себе применение такой стратегии. Примерно по такой же схеме было освоено производство мобильных телефонов. Их теперь производят миллиарды штук. Однако и Украина, и Россия оказались не способными не только освоить их производство, но даже и приступить к разработке.
Сразу же обращает на себя внимание то обстоятельство, что наш технополис, вразрез с мировой практикой, имеет не государственный и даже не заявленный региональный, а, скорее, местечковый статус. Конечно, нет никаких незыблемых установок, каким ему быть, но все же странно, когда анонсировано намерение (самим словом «технополис») совершить прорыв мирового уровня, а бросаются на это силы районного масштаба.
Что же касается направлений деятельности, то их названо столько, что в каждом из них возможен прорыв или даже два, но при условии вложения миллиардов. А посему возникает подозрение: не перечислены ли они из соображения, что надо назвать побольше, авось где-то что-то получится? Да и финансово государство выглядит в этом проекте бледновато — даже не отдельной строкой, а просто инвестор в ряду неназванных остальных. Отсутствует даже закрепление за государством обязательного контрольного пакета. Предполагается, что всей компанией инвесторы «потянут» $189,9 млн.
Предмет коммерции
11 октября состоялось заседание координационного совета проекта, на котором вице-губернатор Юрий Сапронов определил основную задачу — коммерциализацию научных разработок. Как? «У нас очень много талантливых ученых и мало финансовых ресурсов для их поддержки. Наши харьковские ученые часто вынуждены продавать свои инновационные высокотехнологичные разработки в состоянии «полуфабриката» коммерческим структурам, помогающим им с финансированием, с внедрением, и все равно это продукт не с максимальной добавленной стоимостью. Наша задача — добиться для технополиса «Пятихатки» специального режима инвестиционной деятельности, которого сейчас нет нигде в Украине. Как только появятся льготы и преференции, у нас отбоя не будет от желающих зарегистрироваться», — отметил он.
Заметим мимоходом: в сопредельной России, кроме наукоградов, созданы особые экономические зоны технико-внедренческого типа. И финансовые ресурсы для соответствующей инфраструктуры выделены многомиллиардные, и налоговые льготы предоставлены немалые. Но, увы и ах, нет наплыва инвесторов. Им все-таки небезразлично, куда ехать, чтобы рисковать своими собственными деньгами.
В нашем же случае ситуация еще печальнее. Утверждение харьковского чиновника о многочисленных инновационных высокотехнологичных разработках противоречит реальным фактам. Заглянув на сайт Национальной Академии наук Украины по разделу «Инновационные проекты», вы поймете, что научных разработок, пригодных для коммерциализации, не только в Харькове, но и вообще в Украине найти практически невозможно.
Вот, кажется, и определился предмет коммерции. Вся эта штука, оказывается, создается не под конкретные научно-технические направления или задачи, а для торговли свободными привилегированными площадками с готовыми льготами и преференциями, на которые будут приходить чужие бизнесы и платить за эти самые площадки, льготы и преференции. А уже они, бизнесы эти, возможно, и в самом деле будут штурмовать какие-то вершины. Потому-то и нет на сайте серьезной конкретизации научных и технологических задач, потому-то и статус технополиса местечковый — государству он не очень-то и нужен.
Ну что ж, как бизнес-проект извлечения конкретных выгод и налоговых льгот он очень даже ничего… Если только не спрашивать, чего это ради государство должно давать под него фактически в бесплатный и, скорее всего, в безвозвратный кредит льготы и преференции.
Есть здесь интересы понятные и не совсем. Например, абсолютно прозрачна заинтересованность гольф-клуба Superior golf club, представляющего бизнес-интерес одного большого чиновника областного масштаба и занимающего второе место в списке резидентов технополиса (на первом — все же национальный научный центр «Харьковский физико-технический институт», исполняющий роль… посаженного отца, что ли). Гольф-клуб получит освобождение от налогов и возможность окончательно прибрать к рукам 600 га земли, включая пятихатковский лес. Из-за него у клуба уже возник конфликт с населением микрорайона Пятихатки (ссылка на сайт superiorgolfclub. com, представляющий собой вызывающую рекламу умопомрачительной роскоши, о которой не смеет и мечтать основное население микрорайона, есть на сайте технополиса в отделе «Резиденты»). Несложно понять и пришлый бизнес (ему, скорее всего, чтобы пользоваться преференциями, не обязательно что-то строить или что-то исследовать, достаточно в нужном месте завести юридический адрес).
Что будет дальше с этим лесом, устоит он или ляжет под топор коттеджной застройки, думать грустно. Для жителей Пятихаток, ветеранов порой очень преклонного возраста, составляющих гордость и славу отечественной науки, этот лес — источник здоровья. Их имен в проекте нет, и я почему-то думаю, что они сами не захотели в нем светиться, выразив этим свое отношение к нему. Но куда труднее отыскать интересы государства, региона и жителей предполагаемой новой административной единицы. Ну, не будут «они» платить налогов, на совершенно законных основаниях не будут! Что же, уповать на их благотворительность?
А где же здесь место для харьковской науки? Оно есть. На фасаде. В виде красивых мемориальных досок и табличек с названиями улиц. Вот здесь у нас ядро расщепляли… А здесь — частицы по ускорителю гоняли… А те, кто это делал, кто ездил потом лечиться в Пущино от лучевой болезни, большего почета не заслужили.
Статья отражает мнение автора материала. Редакция «УТГ» предоставит возможность всем заинтересованным сторонам высказать на страницах газеты свою точку зрения.